财政部印发《会计改革与发展“十四五”规划纲要》

中国证券报
2021-11-30 13:54 |

财政部网站11月29日消息,财政部近日印发《会计改革与发展“十四五”规划纲要》(以下简称《规划纲要》)。《规划纲要》从持续推动会计审计标准体系高质量建设与实施,全面推动会计审计业高质量发展,培养造就高水平会计人才队伍,全面推进会计法治建设,切实加快会计审计数字化转型步伐,大力推动会计职能拓展,全面参与会计国际治理,加强会计理论和实务研究等方面进行了具体部署。

其中,在依法整治行业秩序方面,《规划纲要》指出,坚持系统思维、点面结合、综合施策,加强会计师事务所审计秩序整顿规范,紧抓质量提升主线,守住诚信操守底线,筑牢法律法规红线。建立健全监管合作机制,实现财会监督与其他监督有机贯通、协同发力。加强对会计师事务所与企业串联违规造假行为的惩戒,对弄虚作假、配合企业蒙骗监管部门和投资者的会计师事务所和注册会计师严惩重罚。严肃查处违法违规行为并曝光典型案例,着力整肃会计师事务所无证经营、网络售卖审计报告、注册会计师挂名执业、注册会计师超出胜任能力执业等行业乱象。按照“双随机一公开”原则,加强代理记账机构及其从事代理记账业务情况的监督检查,坚决依法惩处代理记账机构违法违规行为。

在加快完善会计法治体系方面,《规划纲要》提出,推动加快修订《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》及其配套规章制度,落实会计审计工作的主体责任,丰富行政监管手段,畅通单位内外部会计监督衔接渠道,加大对违法行为的惩处力度,完善民事责任承担机制,为持续推动会计审计工作法治化、规范化奠定制度基础。

在研究资本市场开放相关会计审计政策方面,《规划纲要》明确,适应资本市场开放要求,持续研究制定境外机构在华投融资会计审计标准适用政策。巩固与欧盟、英国、俄罗斯、中国香港会计准则等效成果。稳步推进中国—瑞士等会计审计准则等效互认磋商,加快推进中国—俄罗斯和中国—英国等审计准则等效互认磋商。

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